為遏制商業(yè)地產(chǎn)投機(jī)、防范金融風(fēng)險(xiǎn),多地相繼出臺商辦項(xiàng)目限售政策,明確禁止將商辦類項(xiàng)目擅自改變?yōu)榫幼∮猛句N售。在實(shí)際操作中,部分房地產(chǎn)銷售代理商及中介機(jī)構(gòu)卻屢屢突破監(jiān)管紅線,通過包裝宣傳、承諾“商改住”、協(xié)助辦理虛假材料等方式違規(guī)推銷商辦房源,形成了一條游走于政策邊緣的灰色利益鏈。
這些違規(guī)行為通常具備幾個(gè)典型特征:一是以“不限購、低總價(jià)、高回報(bào)”為誘餌,模糊商辦與住宅的界限,甚至暗示或承諾購房者可通過“打隔斷”“通燃?xì)狻钡确绞綄?shí)現(xiàn)居住功能;二是利用政策執(zhí)行中的信息不對稱或監(jiān)管漏洞,通過第三方公司協(xié)助注冊空殼企業(yè)、偽造租賃合同等手段,幫助沒有購買資格的個(gè)人繞過限購門檻;三是與個(gè)別開發(fā)商形成“默契”,在銷售環(huán)節(jié)采取“雙合同”、捆綁裝修等變相操作,規(guī)避價(jià)格備案與資金監(jiān)管要求。
究其根源,高額傭金回報(bào)是驅(qū)動(dòng)違規(guī)銷售的直接動(dòng)力。商辦項(xiàng)目去化周期長、銷售難度大,部分代理商為快速回籠傭金,不惜鋌而走險(xiǎn)。一些中小型開發(fā)商面臨資金壓力,也默許甚至縱容銷售端的“靈活操作”。監(jiān)管層面,盡管政策三令五申,但跨部門協(xié)同不足、處罰力度偏弱、取證困難等問題,使得違規(guī)行為往往“罰不痛、禁不止”。
此類亂象帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷:購房者可能面臨無法落戶、子女無法入學(xué)、水電按商用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)等實(shí)際困境,甚至因項(xiàng)目性質(zhì)違規(guī)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛;從市場角度看,虛假需求擾亂土地和房產(chǎn)市場秩序,加劇區(qū)域性供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡;長期而言,若商辦存量盲目流入居住市場,將削弱城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,積累潛在的社會(huì)矛盾。
要根治這一頑疾,需打出監(jiān)管“組合拳”:一方面應(yīng)強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)共享與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,對違規(guī)中介實(shí)施聯(lián)合懲戒,探索建立行業(yè)“黑名單”制度;另一方面可借助技術(shù)手段加強(qiáng)銷售全過程監(jiān)測,例如要求售樓處安裝監(jiān)控、推廣合同在線備案核驗(yàn)等。須加強(qiáng)對購房者的風(fēng)險(xiǎn)警示,暢通投訴舉報(bào)渠道,并適時(shí)評估限售政策的區(qū)域適用性,引導(dǎo)商辦地產(chǎn)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。
歸根結(jié)底,規(guī)范商辦銷售市場不僅關(guān)乎短期秩序整頓,更是推動(dòng)房地產(chǎn)市場長效健康發(fā)展的重要一環(huán)。只有讓違規(guī)者真正付出代價(jià),讓監(jiān)管牙齒真正“咬合”,才能守住“房住不炒”的底線,維護(hù)每一位市場參與者的合法權(quán)益。
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更新時(shí)間:2026-01-09 16:51:00